民权县卫生计生监督所

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控督导工作实施方案

为有效预防和控制新型冠状病毒感染肺炎疫情，贯彻落实党中央、国务院对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，切实维护人民群众身体健康和生命安全，按照县委县政府和县卫生健康委工作部署，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗废物管理条例》、《消毒管理办法》等法律法规及新型冠状病毒感染肺炎疫情防控技术要求，结合实际情况，特制定本督导方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“预防为主、防治结合、科学指导、及时救治”的工作原则，依法督导检查各级各类医疗机构、疾病预防控制机构及相关部门针对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作开展的情况，从而有效和及时预防、控制新型冠状病毒感染肺炎疫情暴发和流行，进一步规范传染病疫情应急处置工作，最大程度减少疫情对公众健康造成的危害，保障公众身心健康和生命安全，维护社会的稳定和经济发展。

二、督导对象

各级各类医疗机构（含民营医疗机构）、疾病预防控制机构、公共场所经营单位、学校及托幼机构等。

三、督导内容及方法

按照职责，依法做好被监督单位新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的监督检查，督促被监督单位严格落实各项防控措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗、早控制”，达到有效控制疫情传播和蔓延的目标；对发现的严重违法行为，依据《传染病防治法》、《消毒管理办法》等法律法规，依法严肃查处。

（一）医疗机构

一是新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作机制建立运行情况；二是新型冠状病毒感染肺炎等发热患者预检分诊、隔离治疗工作情况；三是传染病疫情报告情况，检查门诊日志、传染病登记和传染病报告卡的疫情登记和报告情况，严检传染病疫情漏报、瞒报、迟报等行为；四是消毒隔离措施落实情况，重点监督检查发热门诊、感染性疾病科、相关诊室及病房等科室的消毒隔离措施落实情况，尤其是医护人员手消毒（一诊一消毒）和污染环境消毒情况；五是医疗废物的收集、储存、运输和处置情况；六是消毒剂、消毒器械和卫生用品索证验证情况，严禁使用无证、过期和标签说明书不合格的消毒产品；七是医院污水处理情况，各医疗卫生单位要有规定的污水消毒设施，保证24 小时正常运行，确保医院污水达标排放。

（二）疾病预防控制机构

重点监督检查新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作机制建立运行情况；疫情登记报告、核实、分析、预测情况；流行病

学调查、疫点消毒处理情况；宣传教育培训工作情况；以及对辖区内医疗卫生机构传染病防治专业技术指导情况。

（三）公共场所经营单位

新型冠状病毒感染肺炎等传染病应急防控制度及措施、疫情报告制度落实情况；从业人员健康监测情况；公共用品用具更换、清洗、消毒、保洁情况；场所内消毒、室内通风与消毒、保洁情况；爱国卫生运动和除“四害”工作开展情况等。

（四）学校及托幼机构

传染病疫情等突发公共卫生事件责任制及应急处理预案建立情况；传染病疫情报告制度建立和落实情况；学生每日健康追踪情况；晨检、午检制度和缺勤登记落实追踪情况；学校医务室（卫生室、保健室）门诊日志，发热患者的主动筛查、监测和传染病报告情况；教室、宿舍、食堂、图书馆、医务室等重点场所消毒设施和消毒、通风情况；新型冠状病毒感染肺炎等传染病防控知识宣传教育情况；爱国卫生运动和除“四害” 工作开展情况；疫情处置、落实预防控制措施情况等。

四、工作要求

1、要充分认识做好新型冠状病毒感染肺炎等冬春季传染病防控工作的重要性和紧迫性，加强领导、周密部署、明确责任，落实各项措施，加强督导与检查。

2、要切实加强此次督导与检查工作，督促被监管单位落实新型冠状病毒感染肺炎等传染病防控主体责任，建立防控工作责任制和责任追究制，层层落实，责任到人。

3、对检查中发现的违法行为和责任人，要依法严历查处； 各有关人员要依法履行职责，对在传染病防控工作中，玩忽职守，不履行职责，造成不良后果或疫情蔓延者，依据《传染病防治法》等有关法律法规规定，对责任人和有关人员给予严肃处理；后果严重，造成犯罪的追究其刑事责任。

附件：

1、疫情防控卫生监督工作组织建设及工作职责

2-1 ：新型冠状病毒感染肺炎疫情防控卫生监督现场检查表（适用于县直医疗机构、妇幼保健院、乡镇卫生院等）

2-2 ：新型冠状病毒感染肺炎疫情防控卫生监督现场检查表（适用于村卫生室、诊所、门诊部）

2-3 ：新型冠状病毒感染肺炎疫情防控卫生监督现场检查表（适用于疾病预防控制机构）

2-4 ：公共场所传染病疫情防控卫生监督现场检查表

2-5 ：学校及托幼机构传染病疫情防控卫生监督现场检查表

3-1 ：卫生监督意见书（适用于县直医疗机构、妇幼保健院、乡镇卫生院等）

3-2 ：卫生监督意见书（适用于村卫生室、诊所、门诊部等）

3-3 ：卫生监督意见书（适用于疾病预防控制机构）

3-4 ：卫生监督意见书（适用于公共场所经营单位）

3-5 ：卫生监督意见书（适用于学校及托幼机构）

4-1 ：传染病防控责任承诺书（适用于县直医疗机构、妇幼保健院、乡镇卫生院等）

4-2 ：传染病防控责任承诺书（适用于村卫生室、诊所、门诊部等）

4-3 ：传染病防控责任承诺书（适用于疾病预防控制机构）

附件1：

民权县卫生计生监督所

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控卫生监督工作组织建设及工作职责

为有效预防和控制新型冠状病毒感染肺炎等传染病疫情，保护广大人民群众的身体健康，成立新型冠状病毒感染肺炎等冬春季传染病防控工作督导领导小组及相关组织，进一步加强领导，明确责任和具体工作任务，确保各项工作顺利进行。

组长：赵建德

副组长：王道友孙启亮赵军苗发全张传庆李东良楚彦春成员：王玉峰齐振宇冯广力吕杰荣张立志张付华葛翔

马红霞杜普刚

下设卫生监督应急办公室，苗发全同志兼任办公室主任，吕杰荣同志任副主任，杨长军、陈玉栋、葛翔、杜普刚、江令成任成员，负责制定疫情防控卫生监督应急方案和技术工作方案；指导各专业督导组根据技术方案要求开展工作；收集、汇总、分析卫生监督工作各类资料，按照规定上报，为领导决策提供依据；评估技术方案落实的工作成效；负责应急办管理和日常工作。

成立8 个卫生监督应急专业督导组和4 个综合协调、信息宣传、督查及后勤保障组，人员组成情况及职责任务如下：

一、督导（卫生监督）组

第一组：组长：张传庆成员：王文贵甘华东蒋和欣

职责范围：负责县直医疗卫生单位、民营医疗机构、城区社会办医和个体诊所及城关镇辖区内村卫生室传染病防治卫生监督工作。

第二组：组长：苗发全成员：丁立超陈波王永在

职责范围：负责王桥镇、胡集乡、程庄镇（含李堂）、林七乡等五个乡镇辖区内各级医疗机构、公共场所经营单位、学校及托幼机构传染病防治卫生监督工作。

第三组：组长：孙启亮成员：张付华陈玉栋王文军史久胜

职责范围：负责伯党乡、花园乡、龙塘镇、白云寺镇、王庄寨镇等五个乡镇辖

区内各级医疗机构、公共场所经营单位、学校及托幼机构传染病防治卫生监督工作。第四组：组长：亓振玉成员：张钦李健峰赵一蓉刘鹏周

职责范围：负责北关镇、褚庙乡、庄子镇、闫集乡等四个乡镇辖区内各级医疗机构、公共场所经营单位、学校及托幼机构传染病防治卫生监督工作。

第五组：组长：王玉峰成员：翟金明马凯杨雨杭宁玮

职责范围：负责野岗镇、人和镇、双塔乡、孙六镇等四个乡镇辖区内各级医疗机构、公共场所经营单位、学校及托幼机构传染病防治卫生监督工作。

第六组：组长：冯广力成员：刘丽马红霞王利华吴柯含

职责范围：负责县城及城关镇辖区内的公共场所经营单位（职责确定的范围）传染病防治卫生监督工作。

第七组：组长：吕杰荣成员：杨长军马帅朱景云

职责范围：负责县城及城关镇辖区内的公共场所经营单位（职责确定的范围）、学校及托幼机构传染病防治卫生监督工作。

第八组：组长：楚彦春成员：孟良浩王艳玲王宇

职责范围：负责县城及城关镇辖区内的公共场所经营单位（职责确定的范围）传染病防治卫生监督工作。

（二）综合协调组

组长：王道友副组长：苗发全赵军孙启亮张传庆李东良楚彦春

成员：张立志王玉峰齐振宇冯广力吕杰荣葛翔张付华冯   丽（办）工作职责：负责组织协调各督导组依法对疫情防控、医疗救治等工作开展传染

病防治卫生监督；协调处理疫情防控、医疗救治等工作中存在的违法违规行为；负责疫情防控方面的信息收集、整理、分析、报告以及信息沟通工作，及时将上级和有关部门信息反馈给领导小组和督导组。

（三）信息宣传组

组长：张立志成员：付艳峰张玉梅

工作职责：负责疫情防控卫生监督工作方面的信息采集、整理、编发《卫生健康工作动态》，做好与媒体的沟通及新闻宣传工作。

（四）督查组

组长：王道友成员：葛翔、杜普刚、江令成

工作职责：负责督查各督导（卫生监督）组工作开展情况，查处不作为、乱作为等问题，提出处理意见；负责收集、汇总、统计、分析卫生监督各类工作资料，按规定上报，并整理归档。

（五）后勤保障组

组长：李东良成员：赵后礼王强赵政

工作职责：协调和落实疫情防控卫生监督应急工作专项经费预算，做好应急仪器设备、执法取证器材、防护用品、物资和交通工具的调度、补充和运送工作。