为进一步加强卫生监督队伍建设，落实全面从严治党要求，持之以恒把作风建设引向深入，积极营造风正劲足、干事创业的良好氛围，经研究决定集中半年时间，在全所范围内开展“治顽疾、转作风、提效能”专项行动（简称“治转提”专项行动），大力整治作风顽疾，切实转变干部作风，着力提升行政效能，为推进卫生监督事业持续健康发展提供有力的作风保证。

一、重要意义

开展“治转提”专项行动是推进全面从严治党的必然要求。作风建设是全面从严治党的重要切入点和着力点。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以踏石留印、抓铁有痕的精神狠抓作风建设，采取一系列重大举措，直击积弊、扶正祛邪，党风政风明显改善，民风社风为之一新。作风建设永远在路上，开展“治转提”专项行动，就是要坚持抓常抓细抓长，持续用力、久久为功抓作风，努力以作风建设推动全面从严治党不断走向深入。

开展“治转提”专项行动是推动卫生监督事业持续健康发展的重要保障。新任务、新使命需要有新面貌、新作风。目前，我所正站在新的历史起点上，既面临重大机遇，又面临诸多挑战，要实现我所确定的各项奋斗目标，干部是关键、作风是保证，唯有锲而不舍、驰而不息加强干部作风建设，才能推动各项工作部署落到实处。

开展“治转提”专项行动是解决面临突出问题的迫切需要。近年来，我所在加强作风建设上做了大量工作，取得了一些成绩。但从总体上看，一些党员干部庸、懒、散、慢、混、卡等作风顽疾依然没有得到彻底解决，不作为、慢作为、乱作为等问题还未从根本上得到扭转，能力不足、工作不实的问题还突出存在，作风问题已成为我所目前存在的最为突出的问题，严重损害卫生监督事业的发展，严重影响卫生监督队伍的形象，必须痛下决心，出重拳、动真格及时加以解决。

二、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻党的十八大、十九大会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移推进全面从严治党，以从严教育管理、从严执纪问责为着力点，严厉整治干部作风中的突出问题，大力营造真抓实干、干事创业的良好风气，切实以干部作风大转变，推动工作环境、氛围大改善，以干部履职担当新作为，推动我所各项工作健康发展。

（二）工作目标。开展“治转提”专项行动，治是基础、转是关键、提是目标。要通过作风整治实现“六个明显”，即工作作风明显好转，担当意识明显增强，落实力度明显加大，服务质量明显改善，行政效能明显提高，人民群众满意度明显上升，真正打造一支“政治过硬、作风优良、技术精湛、执法有力”的卫生监督队伍。

三、整治重点

坚持问题导向，集中整治不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾，严厉惩戒那些端着架子、脱离群众的“背手干部”，发号施令、纸上谈兵的“挥手干部”，走马观花、工作推脱的“甩手干部”，雁过拔毛、吃拿卡要的“伸手干部”，用作风建设的新成效，推动我所各项工作的大提升。重点整治以下问题：

（一）“庸”的问题。不讲政治、不讲原则，有令不行、有禁不止，执行政策搞变通、打折扣，搞上有政策、下有对策；欺上瞒下、弄虚作假，热衷于钻“空子”、打“擦边球”，甚至“闯红灯”；只考虑本科室和个人利益，胸无全局、自行其是，服从服务全所发展的观念不强；面对错误言行失察失管，失之于宽，失之于软，不敢真抓真管、严抓严管；进取精神不强，业绩平庸，工作处于后进状态。

（二）“懒”的问题。能力不足、工作不实，缺乏学习热情、疏于学习思考，不读书、不看报，对上级政策精神不清，对分管的业务工作不熟，贯彻上级决策部署“逐级衰减”;思想懒惰、观念僵化，习惯于老套路、老办法，凭经验办事，工作缺乏主动性和创造性；对新形势新情况不敏感不掌握，对新常态新决策不适应不会抓，思路不清、不善谋划，对工作中的问题手足无措、无从应对；不深入基层一线，对工作中的问题视而不见、被动应付，最终酿成大错。

（三）“散”的问题。组织纪律涣散，不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，重大事项该请示不请示、该报告不报告，目无组织、我行我素；工作纪律松懈，自由散漫，擅离职守，贻误工作；上班迟到、早退、脱岗，在岗在职不尽责，工作时间从事娱乐活动，工作日午间饮酒；开会时无故不到、提前离场，会场上交头接耳、打电话、玩手机，扰乱会场秩序等。

（四）“慢”的问题。责任意识差，对上级和单位重大决策部署和重点工作，不依法实施或者不按规定和要求落实，敷衍塞责、拖延不办，致使政令不畅；服务意识差，对依法、依规应当办理的事项，该办不办、急事慢办、拖着不办，影响服务相对人利益；对外部和内部需要配合协作的有关事项，态度不积极、不支持；对群众反映的热点、难点问题，置之不理或软拖延，甚至故意刁难，激化矛盾，造成责任追究的风险。

（五）“混”的问题。事业心不强，精神不振、暮气沉沉，安于现状、不思进取，工作得过且过、被动应付，只求过得去，不求过得硬；心浮气躁，重权轻责，不认真履行岗位职责，遇到难题绕着走，碰到问题往后拖，不敢担当，争功诿过；习惯于搞形式主义，工作拈轻怕重，空喊口号、只说不干，怕吃苦、怕出力、怕担责，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”，习惯于把矛盾上交、任务下派，选择性作为；对上吹吹拍拍，对下横眉冷对，热衷与工作无关的迎来送往，忙于社会和圈内杂事的应酬。

（六）“卡”的问题。想问题、办事情不从大局出发，不为群众着想，对群众和服务相对人冷硬横推，门好进、脸好看、但事难办；业务不精、告知不明，让办事人摸不着头脑、来回奔波，反复提交资料，费时费力；滥用职权，乱收费、乱罚款、乱摊派，不给好处不办事，对办事群众吃拿卡要、故意刁难。

四、整治方式

（一）思想发动。思想是行动的先导。要抓住提高认识、转变思想这个关键，结合“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党规党纪以及中央八项规定精神。以党的政治建设为统领，强化党性宗旨意识和责任担当意识，教育引导广大干部深刻认识各种作风顽疾的危害性，深刻认识作风建设的重要性，深刻认识提升工作效能的紧迫性，自觉把自己摆进作风整治和作风建设中，努力在全所形成一个整治作风顽疾没有观众，改善作风人人有责的良好局面。

（二）查摆问题。发现问题才能解决问题。各科室、各分所要切实发挥“治转提”专项行动主体作用、主导作用，紧紧围绕群众反映强烈的问题，紧扣单位、科室和个人的作风效能问题，通过发动群众深入找、对照症状自己找、征求意见上级找、同志之间相互找等多种形式，深入查摆本科室和个人在干部作风方面的突出问题，切实用好批评和自我批评这个锐利武器，深查细照、找准找实、挖深挖透，真正开展一场严肃认真的作风“体检”。

（三）聚焦重点。作风问题具有隐蔽性、顽固性和反复性。要坚持问题导向，对慵、懒、散、慢、混、卡等作风顽疾开展多轮次、全方位、多角度、立体式的排查，聚焦问题、见事见人，切实提高“治转提”专项行动的针对性和有效性。要注重从人民群众的怨言和呼声中发现问题，注重从上级和兄弟单位的意见和建议中发现问题，注重从服务对象的举报和投诉中发现问题，注重从分管工作和科室内部管理中发现问题，注重从教育警醒、对照自查、自我剖析中发现问题，深刻透视、深入解剖，深查存在问题的原因。深入开展明察暗访，切实提高发现问题的实效性、处置问题的威慑性。

（四）整改落实。对于查摆出的问题，各分管领导、各科室要列出整改清单，雷厉风行、大刀阔斧抓好整改落实。能够立即整改的即知即改、立行立改，需要时间整改的制定方案，限期整改到位，做到事事有回音、件件有落实。

（五）严厉问责。对于作风顽疾整治不积极、提升行政效能不明显、落实工作部署不得力的科室和个人，发现一起查处一起，综合运用谈话告诫、通报批评、调整岗位、降职免职、责令辞职、纪律处分等措施，对相关责任人坚决给予党纪政纪处分，坚决向作风顽疾施药开刀，通过严厉问责形成强有力的震慑效应。

（六）建章立制。对加强作风建设的现有制度进行梳理，经实践检验行之有效的、群众认可的制度，必须长期坚持，抓好落实。对于不适应新形势新任务新要求的制度，加大力度抓紧修订完善。对于“治转提”专项行动中取得的好经验好做法，以制度形式固化下来，建立整治作风顽疾的长效机制。

五、实施步骤

2020年6月为动员部署、查摆问题阶段。组织召开动员会，明确目标、任务和责任分工；由各分管领导牵头，组织相关科室以及干部个人对存在的作风顽疾开展自查，认真自纠，并建立问题清单和整改台账。

7月至10月为督察整治、追责问责阶段。各科室对照问题清单全面整治。专项行动督察问责组开展督导调研，对发现的问题及时进行通报曝光，严厉问责。

11月至12月为测评考核、总结提高阶段。由专项行动领导小组办公室牵头，对全所各科室开展“治转提”专项行动效果进行全面测评考核。

六、组织保障

（一）强化组织领导。为扎实推进专项行动的顺利进行，成立“治转提”专项行动领导小组。所党支部要切实肩负起主体责任，支部书记为第一责任人，分管领导对分管领域负直接责任。各级领导干部必须根据各自的职责把责任扛在肩上、抓在手上，确保专项行动取得实效。

组长：赵建德

副组长：王道友孙启亮赵军苗发全张传庆

李东良楚彦春

成员：王玉峰齐振宇冯广力吕杰荣张立志

张付华葛翔马红霞杜普刚

领导小组下设办公室，王道友同志兼任办公室主任。办公室内设三个工作组，分别为综合协调组、督导问责组、宣传组，负责具体工作。

综合协调组：

组长：王道友

成员：孙启亮赵军苗发全张传庆李东良楚彦春

督导问责组：

组长：楚彦春

成员：杜普刚江令成

宣传组：

组长：王道友

成员：张立志付艳峰

（二）开展督导调研。督导问责组要对照整治重点，突出问题导向，采取督查和指导相结合、反馈整改与跟踪问效相结合的方式，对发现的各类问题严肃处理，督促各科室和每个执法人员做到真治、实转、快提。

（三）建立处置机制。建立“治转提”专项行动问责处理联席会议制度，严格执行党纪党规、纪检监察部门和本单位相关管理规定，加大执纪问责力度，对发现的问题及时研究，按照干部管理权限问责处理。正确处理自查与被查的关系，坚持自查从宽、被查从严的原则，对自查阶段发现的较轻微的问题，可作为整改事项免于处理；一般性问题，可依法依纪从轻从宽处理；对督查中发现的、科室管理中较为突出的、或不服从管理由科室交办的问题，要从严处理，绝不姑息。要把在日常卫生监督工作中，为推动和创新工作，先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为严格区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，激励他们奋发有为、干事创业。

（四）加大宣传力度。在显著位置开设专栏，大张旗鼓地宣传“治转提”专项行动，营造良好舆论氛围。充分发挥舆论监督作用，设立“曝光台”，公示每个科室和人员自查整改和承诺书，揭露作风顽疾，对组织问责处理的人和事，点名道姓公开曝光。注重发现先进典型，对作风实、品行端、口碑好的干部，积极开展宣传引导，用身边的人、身边的事教育大多数，释放正能量，树立新形象。

文章分类：公文快递

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