关于开展2018年打击非法行医专项行动的通知 （民卫监督〔2018〕3号）

民权县卫生计生监督所文件

民卫监督〔2018〕3号

关于开展2018年打击非法行医专项行动的

通  知

各科室、各卫生计生监督分所：

　　近年来，我县打击非法行医工作力度不断加大，有力打击了无证行医的嚣张气焰，有效净化了医疗服务市场。但是，通过暗访督查和群众反映，在部分领域，无证行医、违法违规开展医疗美容和口腔诊疗活动、非法开展胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的行为依然没有得到根除，保健按摩场所从事诊疗活动的现象始灰复燃，存在一定的安全隐患。为依法履行卫生计生监督职责，进一步净化医疗市场，维护人民群众健康权益，经研究，决定组织开展2018年打击非法行医专项行动，现将有关要求通知如下：

　　一、行动目的

　　按照我省“亮剑行动”总体部署，认真落实《河南省打击非法行医和非法采供血工作部门联席会议制度》和《河南省医疗卫生监督工作“五项制度”》，持续保持打击非法行医高压态势；针对违法违规开展医疗美容、口腔诊疗、中医诊疗、“两非”活动等突出问题，集中力量，多部门联合行动，加大监督检查力度，规范查处、严厉打击，大力整顿和规范医疗服务市场，为人民群众营造安全放心的医疗服务环境。

　　二、时间安排

   2018年1月10日至3月10日。

　　三、主要内容

　　针对违法开展医疗美容、口腔诊疗、中医诊疗、“两非”等突出问题，进行集中整治，依法严厉打击，重点查处以下问题：

   1.未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”；

   2.未取得《医疗机构执业许可证》或超出核准的诊疗范围，擅自开展医疗美容活动的；

   3.生活美容机构违规开展医疗美容活动的；

   4.未取得《医疗机构执业许可证》或超出核准的诊疗范围，擅自开展口腔诊疗活动的；

   5.非法开展胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的；

   6.未取得《医疗机构执业许可证》或《中医诊所备案证》擅自开展中医诊疗服务的；

   7.执业人员未取得相应资质违规从事诊疗活动的。

四、重点区域和场所

以非法医疗美容、口腔诊疗、中医诊疗等比较集中，人流量较大的都市村庄、城乡结合部，以及县、乡（镇）政府所在地等为重点区域，以生活美容机构、带有中医色彩的保健按摩场所、医药商店等为重点场所，横到边，纵到底，进行“拉网式”排查，及时发现和打击违法行为，确保专项行动取得实效。

　　五、工作要求

   （一）加强领导，周密部署。为扎实推进打击非法行医专项行动，切实加强组织领导，制定行动方案，明确责任和分工，进行周密安排部署，并把专项行动作为近期工作重点；主要领导要靠前指挥，亲自上阵，深入一线进行摸底排查和暗访督查，为专项行动的开展提供有力保障。

   （二）加强协作，形成合力。要认真落实部门联席会议制度和医疗卫生监督工作五项制度，认真落实省卫生计生委、省公安厅《关于加强卫生计生与公安部门执法衔接工作的实施意见》相关要求，与当地公安等部门主动沟通，加强协作，开展联动执法，形成工作合力；对非法行医行为严厉打击，有案必查，违法必究；对涉嫌犯罪案件，充分调查取证，依法及时移送公安机关，树立执法权威，形成强力震慑。

   （三）加强宣传，营造氛围。要充分发挥电视、网络等媒体作用，对打击非法行医专项行动进行广泛宣传。采用通俗易懂的语言、图文并茂的形式和群众喜闻乐见的方式，宣传法律法规知识和健康科普知识，告知群众违法开展医疗美容、口腔诊疗、中医诊疗、“两非”活动等违法违规行为的危害，提高群众辨别能力和自我保护能力。同时，加大查处案件的曝光力度，起到曝光一起、震慑一批的警示教育作用。

　　法制与稽查科要加强对专项行动的督导，及时汇总专项行动开展情况，认真总结好的做法和经验，及时改进存在的问题和不足，把开展行动过程中的各种照片、文字材料制成档案留存备查，并于2018年3月10日前完成查处情况登记和汇总，并形成工作总结报告。

　　附件：1.专项行动领导小组及责任分工

         2.非法行医案件查处情况登记表

         3.非法行医案件查处情况汇总表

                                             2018年1月10日

附件1

2018年打击非法行医专项行动

领导小组及责任分工

   一、2018年打击非法行医专项行动领导小组

组  长：赵建德

副组长：王道友

成  员：孙启亮  赵  军  李 伟  苗发全  张传庆  

李景民  楚彦春

二、案件查处专案组

1、第一组

组  长：苗发全

副组长：王玉峰

成  员：翟金明 丁立超 陈  波 马  凯

2、第二组

组  长：孙启亮

副组长：王海潮

成  员：齐振宇 张  钦 赵  帅 陈玉栋

3、第三组

组  长：李  伟

副组长：楚彦春 冯广力

成  员：刘  丽 李健峰 王文军 孟良浩 江令成  

王  宇 王艳玲

4、第四组

组  长：张传庆

副组长：吕杰荣

成  员：王文贵 甘华东 马  帅 朱景云 杨长军 孙世铎

第五组

组  长：赵  军

副组长：葛  翔 杜甫刚

成  员：宁  玮 刘鹏周 史久胜 王永在

附件2

非法行医案件查处情况登记表

民权县卫生计生监督所（签章）  

填表人：                        联系电话：

备注：查处结果分取缔、行政处罚、移交公安机关等情形。行政处罚要同时上报处罚告知书或决定书文号。

附件3

非法行医案件查处情况汇总表

民权县卫生计生监督所（签章）          

填表人：                             联系电话：